10月12日，中央组织部、人力资源社会保障部和国家公务员局发布消息，2010年中央机关及其直属机构将招录公务员计划中，具有基层工作经历人员比例将达70%以上。为认真落实党的十七届四中全会精神，加大从基层和生产一线考录公务员的力度，此次考录工作中招考政策将进一步向基层和艰苦边远职位倾斜。三部委要求，中央机关及其省级直属机构用于招录具有2年以上基层工作经历人员的比例应达到70%以上；对招考人数较多和实施高校毕业生就业各种项目计划的部门，拿出一定职位招考适当数量的服务期满、考核合格的“三支一扶”、大学生“村官”等项目的人员；对招考职位所需要的基层工作经历进行重新界定。近日，仲组文在《人民日报》撰文“基层之路越走越宽”，指出干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，这是领导干部成长的科学规律。

据有关统计数据显示，目前中央国家机关局领导干部中,高校毕业即进入机关工作的比例高达44.6%,而有县乡基层工作经历的仅占12.5%。专家指出，长此以往将有脱离实际、官僚化、机关化的危险。近年来，各级党政机关通过公开招聘考试，陆续为公务员队伍充实了力量。由于不少岗位都把应届毕业作为报考条件，所以，从“家门”到“校门”再进“机关门”，是不少新公务员的成长路线图，这样的干部常被称之为“三门干部”。而他们又恰恰是国家政策的制定者和参与者，很难想像他们制定的政策中有多少是符合基层实际、有多少是基层实际需要的，没有与基层群众的长期共处，不熟悉基层百姓的真正需要，不懂得基层群众为什么而喜怒衰乐。基层是普通人民群众日常活动的场所，只有在基层摸爬滚打过的人才能深刻地了解人民群众，才会对人民群众有深厚的感情，才有基础成长为一名执政为民的领导干部。因此，从基层选拔干部，鼓励年轻人到基层去锻炼成长，正是当务之急。

基层比较艰苦，基层比较复杂，基层群众只看干部干了什么不管干部说了什么，长头千根线，下面一根针，基层工作头绪多，工作量大，任务重，但是基层干部职级没有上面高，工资相应没有上面多，许多年轻人尤其是年轻大学生不愿去、不敢去。在长期的工作实际中，上级相关部门一直在号召年轻人要到基层去接受锻炼，因为艰苦才磨炼人，因为复杂才长本事，但在现实中，许多基层干部特别是乡镇干部长期在基层一线工作，干个副主任科员，拿个副科工资已经不容易，对家庭、孩子欠下不少帐。而在县级以上部门工作的同资历的人，职务很容易到科级或处级，就是在省级机关各厅局里的收发到退休也能混个处级干部，工资待遇就不必说了。按照现在干部选拔相关规定，各级领导干部应该有基层工作经历，于是下基层挂职半年或一年的走读官大批产生，不是为镀金而是要镀基层经历。这是长期以来干部工作中的一个弊病，仲组文的文章给长期在基层工作的干部无疑是打了一剂兴奋针。

干部的基层成长之路，才是符合当前我国国情、符合科学发展观要求的干部成长之路。对那些在基层之路上不怕艰苦、不计得失、执着坚守、信念如磐的“老实人”，各级组织部门要关心他们，爱护他们，重视他们，精心地从中发现和培养领导干部。这样，基层之路一定会越走越宽。

  自20世纪70年代以来，电子信息革命的兴起使得西方发达国家率先进入信息网络时代，一些发达国家政党纷纷尝试运用信息技术推进党务管理的“现代化”和“信息化”。随着信息化技术在我国的快速发展，我们党的机关和党的工作也将面临新的机遇和挑战。各级党组织要清醒地意识到政治生活的网络信息化已成为必然趋势。江泽民同志就曾经深刻地指出：“我们的党建工作、思想政治工作、组织工作、宣传工作、群众工作都应适应信息网络化特点，否则是很难做好的。”党的十七届四中全会《决定》第一次明确提出推进基层党组织工作信息化。要求利用互联网、手机等信息化网络创新党组织工作手段，开辟党组织活动空间，使党的基层组织建设始终与社会发展相同步。这就为我们党如何适应信息化趋势、如何有效利用信息化技术，促进各种信息资源的开发利用和共享，创新新的活动载体和方式以及党务工作新模式，以此加强党的自身建设和搞好党的工作指明了方向。

  打开中国共产党的辉煌史册
  它记载着井冈山的星星之火赞歌
  它记载着遵义会议的力挽狂澜
  它记载着延安窑洞的灯光
  它记载着百万雄师过大江时的军号嘹亮
  这里有革命领袖的丰功伟绩
  这里有共产党人的英雄壮举
  光芒四射  闪耀辉煌
  足迹点点  写满激昂
 

  八十八年！
  一段记忆一行不屈一种成长
  全都诠释在镰刀与锤头的光辉下
  在硝烟弥漫的战争年代，共产党员冲锋在前、退却在后，抛头颅、洒热血，英勇战斗、不怕牺牲；在热火朝天的建设年代，共产党员吃苦在前、享受在后，舍小家、顾大家，自力更生、艰苦奋斗；在激情奔涌的改革开放新时代，共产党员奉献在前、名利在后，争先进、创一流，与时俱进、开拓创新。
   雷锋、焦裕禄、郑培民、牛玉儒……一个个广为人知的名字，他们的形象在人民群众心中树起了一面旗帜，一座丰碑，一首永远吟唱不息的赞歌。在我们党的奋斗历程中，像他们这样的优秀党员和先进模范人物数不胜数。虽然他们生活的时代不同，具体的先进事迹不同，但有一点是共同的，就是他们都具有一种为党和人民的事业无私奉献的崇高精神和伟大情怀。
   当时间的脚步将我们带入21世纪，在这个崭新的时代里，我们的祖国在改革开放和市场经济大潮的涌动下，已经走上了繁荣昌盛的强国大道。

   在这繁花似锦的七月，在这位伟大母亲八十八岁生日时，我奉上一束康乃馨，献给我们最亲爱的母亲——中国共产党！

对于“必须解放思想求创新，锐意改革求突破”的体会的体会。十七大时，党中央明确提出以改革创新的精神全面加强党的建设，近年来能明显感受到一些新鲜变化和事物，如找流动党员回家的广告牌站马路边上了、村子和企业的党组织合成一个了、还有社区干部搬到村委会楼房上班去了等一些从没见过的事，给人一种新鲜感。但也发现一个问题，创新的多了如何巩固就成了一个新课题了，“猴子掰玉米”式的创新要不得，上头要创新，下头想创新，关键要见实效。

对于“必须加强调研摸实情，集中智慧破难题”的体会的体会。我觉得这名说得好，要推动工作，上面要统揽全局，不熟悉基层情况就会乱指挥，瞎指挥，基层党组织不熟悉党员和群众的需求也一定是不行的。但是真正能深入基层、深入群众、扑下身子搞调研的不多，能集中智慧破难题的不多，各部门单兵做战的多，多部门协调下去的不多，调研文章粘的多自己写的不多，对策见意有效果的不多，空话费话太多。

对于“必须突出重点抓大事，形成合力抓落实”的体会的体会。关键是要抓落实，不能文件对文件，传达对传达，贯彻对贯彻，什么事情都要较真才行，才能有实效。

对于“必须端正导向选干部，公道正派用干部”的体会的体会。老生常谈，不谈万万不可，记得去年“中组文”在人民网上发了若干“不让老实人吃亏”、“不让投机钻营者得利”等等好言好文，青海的厅级干部也面向全国海选了，各州的县级干部公选数量增多了，连进个后备干部也要考试准入了，基层公务员有干头和盼头了，这还只是开端，开头，不错不错。但是选了那么多大学生进村了，服务期满了后对表现好干得好靠得住的人怎么办没有配套政策不应该，因为工作不连续嘛。党的工作很重要，从中央到省到州到县一直到乡镇，谁都在说党的工作真的很重要，可党的党务干部不重要，这不是领导说的，是我想说的，对外还没说的，机关党务干部在配备时多半是些等着退休的、已经没提拔希望的、业务工作干不好的，党务工作能好吗？这是机构改革取消专职政工干部的后遗症，齐部长可能也没办法。部分组织部出成绩出经验就不出干部是个新现象，党务口的干部不能到其他口上任职的思维定势（逻辑错误，就象国民教育没有县委书记县长专业一样，党委口的干部都专业不对口），影响了部分组工干部的成长，组织部门自身建设也要坚持正确导向。

对于“必须重视基层打基础，以人为本办实事”的体会的体会。这我觉得应该是已经明确提出的上级党组织服务基层党组织，基层党组织服务党员，党员服务群众的关键点或着力点，重视基层就是要重视农牧区、社区、企业，如何重视其实也很关键，齐部长说重视，各地部长也说重视，各级组织也说重视就见效了？不可能。听说北京市从财政拿钱给基层党组织做活动经费了，按党员人头算，一人一年一百，当然是搞活动用，不能发补助了。我们青海是穷省，照北京那做法肯定财政厅长和主管财政的省长不干，党员们理解不反正我理解。但不能因为穷就不作为，听说村干部的报酬今年要涨了，这就是以人为本干实事的好开头。我以为以人为本的关键还是如何真正做到党内事务上尊重党员的主体地位，以党员为本。

找不到明确的规章依据，就难免会对执行标准产生一些疑问。可以发现，媒体在问责中扮演了一个很微妙的角色，有时候官员犯错的事情不大，但却因为媒体的报道而被社会广泛关注，之后受到处分，就像写文书写了错别字的那三位，事情发生之后，迅速被当作笑话传到网上，造成了社会影响，就不可避免的吞下了免职的苦药。群众的反映，领导的关注，媒体的报道，网络的传播，在这个时候扮演了推波助澜的角色，但是如果媒体和社会关注了就进行处分，而不关注就睁只眼闭只眼的话，这实在不是长久之计，人们呼吁官员问责标准还是需要一个明确的法规条例来作为依据。

同样，这种失衡还表现在官员被免职的效果当中，有的人明明被免除了职位，在家休息一段时间后，便想出各种理由，动用人脉，使自己很快官复原职。更有甚者，虽然在此处被免职，却又跑到别处或者别部门，摇身一变，当起了官。还有些官员，人被免职了，但问题或矛盾不处理完，留下一个烂摊子就走人了，使得问题和矛盾依旧没有得到丝毫改善。这一切都使问责陷入一个迷局，到底行政问责的行使如何能够依据一个更加明确的程序，到底政府官员应该为自己的失误负起多大的责任，才能体现行政问责制的效果，我们确实有许多的问题急切的需要得到答案。